作為人造板制品之一，復合木地板行業的不景氣還與人造板產業遭遇發展瓶頸緊密相關。白皮書指出，人造板產業正面臨著五大挑戰：原材料資源緊缺，價格上漲，局部地區已經制約了行業發展;企業總體數量多，單個企業平均規模小;市場需求不足，競爭更加激烈，效益下滑;新產品、新技術缺乏，科技創新能力不足;產品質量合格率不高。

此外，白皮書指出，2015年多個政府政策和國內外大事件也給人造板及其制品帶來考驗。國家林業局總工程師封加平指出，增加了“污染按日計罰”、“處罰不設上限”等多個嚴格約束條件的新《環境保護法》的實施， 膠合板、纖維板、刨花板被列入“高污染、高環境風險”行列中不再享受退稅待遇，如“毒地板”等質量丑聞的曝出，以及美國對華出口地板、膠合板實行“雙反” 調查等一系列事件，使人造板及其制品企業發展困難重重，行業亟須尋得持續性發展路徑。

“人造板這類產品，用天然的材料打造，但是并非天然就綠色，還需要我們行業一起規范監督，保證給消費者最高品質的產品，也保證在生產過程中做到綠色環保的持續�！痹诎灼�書發布會上，北京林業大學校長宋維明指出。